近日，《南京市電動自行車消防安全管理辦法》正式頒布實施，這是江蘇省首部全面規(guī)范電動自行車消防安全的政府規(guī)章，針對電動自行車銷售、使用、停放、充電、回收報廢等各環(huán)節(jié)涉及消防安全的問題，實現(xiàn)全生命周期管理。

眼下，電動自行車已成為我國交通體系的一環(huán)，據(jù)工信部數(shù)據(jù)，目前，全國電動自行車保有量已突破4億輛，市場需求還在持續(xù)增長，已成為市民日常通勤出行工具和快遞外賣等行業(yè)的生產工具，具有經濟、便捷、環(huán)保等優(yōu)勢。

不可忽視的是，電動自行車在生產、銷售到使用環(huán)節(jié)，還存在多種安全隱患。比如，一些地區(qū)生產的電動自行車存在產品質量不過關問題，一些商戶存在非法改裝、違規(guī)使用的情況，特別是電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電引發(fā)火災事故，危害人民群眾生命財產安全。這些安全問題需要一盤棋、全鏈條系統(tǒng)治理，促使生產者、銷售者、使用者各盡其責，確保電動自行車行業(yè)安全健康發(fā)展。

嚴格把好質量關是治本之策。電動自行車發(fā)生事故，涉及多個環(huán)節(jié)，核心問題在于電池和車體質量，難點問題在于違規(guī)改裝。各地可在《電動自行車安全技術規(guī)范》指導下，因地制宜制定和出臺電動自行車地方性技術標準，進一步明確準入門檻和質量標準，同時，制定管理細則，明確管理主體，強化電動自行車安全生產和全流程管理，堵住劣質產品流入市場通道，防止電動自行車及蓄電池違規(guī)改裝。電動自行車生產企業(yè)應加大研發(fā)投入，加強對電池和其他主要部件的安全設計與質量控制，在充分考慮現(xiàn)實使用場景的基礎上，通過改進產品設計、優(yōu)化生產工藝、加強出廠檢驗等，提高電動自行車的安全標準和可靠性，從源頭降低乃至杜絕電動自行車的風險隱患。

創(chuàng)新監(jiān)管方式是關鍵之舉。數(shù)字化、智能化是實現(xiàn)電動自行車全鏈條監(jiān)管的有效方式，應鼓勵電動自行車生產企業(yè)建立數(shù)字化追溯系統(tǒng)，有效杜絕改裝加裝行為，避免假冒偽劣產品流入市場。各地可以加快布設規(guī)范化的智能充電樁，推進社區(qū)充電設施建設全覆蓋，解決飛線充電、違停等問題。建立健全電動自行車安全制度規(guī)定，利用科技手段提高電動自行車的管理效率，加大對銷售不合格、假冒偽劣產品行為的處罰和整治力度，維護市場秩序。例如，南京市建立統(tǒng)一的電動自行車賦碼管理系統(tǒng)，通過采集電動自行車整車編碼、電動機編碼、蓄電池等核心零部件信息與《電動自行車產品合格證》核驗一致后，生成唯一可識別的二維碼，從而實現(xiàn)“一車一池一碼”可追溯管理。

增強全民安全意識是重要一環(huán)。電動自行車安全須常抓不懈，需要相關部門、社區(qū)物業(yè)和廣大居民樹立嚴格管理、安全使用意識，各地可開展常態(tài)化電動自行車交通安全法律法規(guī)宣傳提醒，幫助居民算好“便利與安全”這本賬，提升居民安全意識。引導廣大電動自行車用戶嚴格遵守相關安全規(guī)定，科學合理使用電動自行車。（蔣波）