法治日報北京11月18日訊 記者張昊 最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合發(fā)布《關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。《解釋》堅持罪責刑相適應原則,嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執(zhí)行犯罪行為,切實保障勝訴當事人合法權益,維護司法權威和司法公信。
《解釋》共十六條,主要包括六個方面的內(nèi)容?!督忉尅访鞔_了“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重”的情形。在《全國人大常委會關于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》基礎上,《解釋》進一步列舉了十項“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重”的情形,主要包括以放棄債權、放棄債權擔保等方式惡意無償處分財產(chǎn)權益,或者惡意延長到期債權的履行期限,或者以虛假和解、虛假轉(zhuǎn)讓等方式處分財產(chǎn)權益,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;實施以明顯不合理的高價受讓他人財產(chǎn)、為他人的債務提供擔保等惡意減損責任財產(chǎn)的行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;經(jīng)采取罰款、拘留等強制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權益等作為義務,致使判決、裁定無法執(zhí)行,情節(jié)惡劣的;以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法阻礙執(zhí)行人員進入執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進行,情節(jié)惡劣的等。
《解釋》明確了“情節(jié)特別嚴重”的情形?!督忉尅芬?guī)定了五項負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,“情節(jié)特別嚴重”的情形,主要包括通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;聚眾沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進行的;以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執(zhí)行人員進行人身攻擊,致使執(zhí)行工作無法進行的;因拒不執(zhí)行,致使申請執(zhí)行人自殺、自殘或者造成其他嚴重后果的;以及其他情節(jié)特別嚴重的情形。
《解釋》明確了判決、裁定生效前隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,可以構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。《解釋》規(guī)定,行為人為逃避執(zhí)行義務,在訴訟開始后、裁判生效前實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等行為,在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實,要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的,可以認定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責任。
《解釋》明確了案外人幫助隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),可以共同犯罪追究刑事責任?!督忉尅芬?guī)定,案外人明知負有執(zhí)行義務的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,與其通謀,協(xié)助實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。
《解釋》明確了從重、從輕情節(jié)。關于從重情節(jié),《解釋》規(guī)定,拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決、裁定,構成犯罪的,應當依法從重處罰。關于從輕情節(jié),《解釋》規(guī)定,在提起公訴前,履行全部或者部分執(zhí)行義務,犯罪情節(jié)輕微的,可以依法不起訴;在一審宣告判決前,履行全部或者部分執(zhí)行義務,犯罪情節(jié)輕微的,可以依法從輕或者免除處罰。
《解釋》明確了追贓挽損程序。《解釋》規(guī)定,對被告人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追訴時,對其故意毀損、無償處分、以明顯不合理價格處分、虛假轉(zhuǎn)讓等方式違法處置的財產(chǎn),應當依法予以追繳或者責令退賠,交由執(zhí)行法院依法處置。人民檢察院應當結合偵查移送情況對涉案財產(chǎn)進行審查,在提起公訴時對涉案財產(chǎn)提出明確處理意見。人民法院應當依法作出判決,對涉案財產(chǎn)作出處理。
《解釋》自2024年12月1日起施行。
編輯:杜洋