法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 馬金順 通訊員 孫宏

“太感謝你們了，要不然我們兩家還得耗一段時(shí)間。”近日，陜西省榆林市高新區(qū)兩家業(yè)主再三向社區(qū)民警和網(wǎng)格員表示感謝。

原來(lái)，就在幾天前，兩家業(yè)主因裝修漏水發(fā)生糾紛，最終在社區(qū)民警柳旭東和網(wǎng)格員的耐心勸解下，當(dāng)事雙方達(dá)成了一致意見，握手言和。

這是榆林市公安局高新分局多元化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的一個(gè)縮影。

“冬季行動(dòng)”以來(lái)，陜西省榆林市公安局高新分局充分發(fā)揮“專業(yè)＋機(jī)制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式作用，緊盯影響社會(huì)治安穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患苗頭，全警動(dòng)員，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)。

為確?！岸拘袆?dòng)”取得實(shí)效，公安高新分局黨委第一時(shí)間組建工作專班，制定下發(fā)任務(wù)清單，先后召開部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，從壓實(shí)責(zé)任、凝聚合力、措施聯(lián)動(dòng)等多個(gè)方面進(jìn)行安排部署，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的組織體系，確保事事有人抓、件件能落實(shí)。同時(shí)，對(duì)分局4個(gè)派出所的20個(gè)社區(qū)警務(wù)室分別建立了局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)長(zhǎng)、副科級(jí)干部分級(jí)包抓社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮警種部門優(yōu)勢(shì)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任體系，組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度指導(dǎo)推進(jìn)，對(duì)突出難點(diǎn)即時(shí)部署職能部門合力解決，形成上下聯(lián)動(dòng)格局，推動(dòng)工作務(wù)實(shí)見效。

工作中，分局為每個(gè)社區(qū)配備一名社區(qū)警務(wù)長(zhǎng)、兩名警務(wù)助理和若干名社區(qū)網(wǎng)格員、高新義警，負(fù)責(zé)信息收?qǐng)?bào)、矛盾調(diào)處、治安聯(lián)防，共同織就全域覆蓋的矛盾糾紛摸排網(wǎng)。

依托“公安警格＋社區(qū)網(wǎng)格”模式，對(duì)摸排到的矛盾糾紛進(jìn)行分析評(píng)估，屬于公安機(jī)關(guān)管轄的矛盾糾紛，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為藍(lán)色（一般）、黃色（關(guān)注）、紅色（重點(diǎn)）三個(gè)等級(jí)，把握窗口期第一時(shí)間解決；對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的矛盾糾紛，在上報(bào)分局的同時(shí)向相關(guān)職能單位部門分流推送公安提示函，提醒主責(zé)單位加大工作力度。

截至目前，公安高新分局共匯總收集矛盾糾紛線索300余條，移交非公安機(jī)關(guān)管轄矛盾糾紛87起。

為確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，公安高新分局全方位開展公共安全大排查大整治，積極主動(dòng)匯總上報(bào)問題隱患。同時(shí)，推進(jìn)清單式檢查，對(duì)涉及治安管理的各類行業(yè)場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、危爆物品，進(jìn)一步統(tǒng)一檢查方式和內(nèi)容，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作娛樂場(chǎng)所檢查記錄等11種安全檢查記錄表格，全面實(shí)行精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、清單化管理，從機(jī)制上根本解決檢查內(nèi)容不全和處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

同時(shí)，建立“定期檢查、適時(shí)研判、消除整改、移交反饋”工作機(jī)制，經(jīng)分類研判，對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄和派出所層面無(wú)法整改落實(shí)的問題隱患，分局匯總后向?qū)俚亟值擂k或相關(guān)行業(yè)主管單位發(fā)函移交；對(duì)排查出來(lái)的重大安全隱患，建立督辦清單，按照“編號(hào)登記、限期整改、復(fù)查銷號(hào)”的要求，逐條過堂清理，落實(shí)專人專項(xiàng)整改，并進(jìn)一步鞏固轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效經(jīng)驗(yàn)，確保整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。

“冬季行動(dòng)”以來(lái)，分局共檢查行業(yè)場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”、寄遞物流行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2460家次，發(fā)現(xiàn)整改隱患189處，行政處罰13家17人次，向其他行業(yè)主管單位發(fā)函15份，有力提升了監(jiān)管質(zhì)效。

不僅如此，公安高新分局社區(qū)警務(wù)室借助與社區(qū)同址辦公的優(yōu)勢(shì)，線下協(xié)同社區(qū)工作人員全面開展公共安全防范“進(jìn)小區(qū)、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”聯(lián)動(dòng)宣傳，針對(duì)不同群體開展有針對(duì)性廣泛宣傳、普及日常安全防范和反詐知識(shí)。線上，利用組建的500余個(gè)“警民聯(lián)系微信工作群”廣泛轉(zhuǎn)發(fā)各類安全提示、宣傳視頻，讓“平安嘮叨聲”入耳更入心。

除此之外，榆林市公安局高新分局積極推進(jìn)“公安大腦”建設(shè)，升級(jí)改造了分局指揮中心和各派出所、警務(wù)工作站綜合指揮室，整合了警務(wù)指揮、反詐勸阻、情報(bào)研判、要素管控等職能，將公共視頻功能前置到巡邏預(yù)防階段，變被動(dòng)為主動(dòng)。

具體來(lái)看，分局指揮中心和各派出所情指研判室每天24小時(shí)開展視頻精準(zhǔn)巡防；在街面建立警種部門聯(lián)動(dòng)支援基層派出所、巡警工作機(jī)制，每天三班運(yùn)轉(zhuǎn)，組織100余名警力、“高新義警”等群防群治組織力量，在主要街面呈輻射狀機(jī)動(dòng)巡邏，形成步巡、騎巡、車巡、無(wú)人機(jī)巡“空地一體”點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防模式。一旦遇有警情和可疑情況，指揮中心、情指研判室能夠快速指派就近巡邏警力出警處置。

“冬季行動(dòng)”以來(lái)，分局共抓獲街面現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人11名，為群眾止損、挽損價(jià)值13萬(wàn)余元，收到群眾贈(zèng)送錦旗3面。