□ 姬黎明

國家政權(quán)統(tǒng)一是法令一統(tǒng)的前提和基礎(chǔ)，法令一統(tǒng)是政權(quán)統(tǒng)一的體現(xiàn)和保障。但當(dāng)國家處于大分裂、大動蕩時代，戰(zhàn)爭也往往不是歷史的全部。即便是在兵戈擾攘、篡竊成風(fēng)的分裂對峙時期，法令一統(tǒng)也有著特殊的表現(xiàn)形態(tài)。

在十六國紛紛擾擾的一百多年時間里，十六個統(tǒng)治政權(quán)中，除了三個漢人政權(quán)，其他十三個少數(shù)民族政權(quán)也都效法魏晉，以漢族政治法律制度為建國之楷模，對儒家的綱常禮教十分重視，主張以法而治、一體遵行的君主大有人在。后趙的君主石勒制定律令后，下旨“自今諸有處法，悉依科令”，特別要求群臣監(jiān)督、糾正他本人在憤怒時越法而私斷的過失。后秦的君主姚興一次游獵晚歸，把門的校尉以天黑不辨奸良為由堅閉城門，姚興只能擇他路進(jìn)城。次日，姚興不僅沒有處罰守門校尉，還予以褒賞。南北朝時期，各政權(quán)法制大都近取魏晉、遠(yuǎn)承兩漢，并進(jìn)行了大膽革新，體現(xiàn)了中華各民族對中華法系的積極貢獻(xiàn)，為隋唐法制的統(tǒng)一和完善奠定了重要基礎(chǔ)。

五代十國時期盡管政權(quán)分立，但“五代”都自詡正統(tǒng)，而偏安一隅的“十國”更像唐朝統(tǒng)治在一個地區(qū)的延續(xù)，實質(zhì)上是唐朝中后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的惡性發(fā)展。那些割據(jù)南方的政權(quán)大都采取發(fā)展經(jīng)濟、保境安民的政策，各地的經(jīng)濟聯(lián)系始終沒有中斷，政治制度也以唐代為母體，這些因素都為后來的統(tǒng)一和發(fā)展提供了積極條件。以吳越國為例，從9世紀(jì)末占據(jù)杭越，到978年納土歸宋，錢氏政權(quán)歷時近百年，是五代十國里享祚最長的割據(jù)政權(quán)，造就了經(jīng)濟發(fā)展、文化昌明的東南樂土，上承唐風(fēng)，下啟宋韻。這一切得益于錢氏政權(quán)始終奉行“善事中國”、勤修德政的方略。公元932年，錢镠作為吳越國的開創(chuàng)者臨終之際對子孫提出了十條要求，其中講到：“要爾等心存忠孝，愛兵恤民。凡中國之君，雖易異姓，宜善事之。要度德量力而識時務(wù)，如遇真主，宜速歸附?！边@被后世稱為“武肅王遺訓(xùn)”，成為錢氏政權(quán)的祖宗家法。在整個吳越國時期，不論中央政權(quán)如何更迭，錢氏一直奉中原王朝為正朔，接受冊封，恭執(zhí)臣禮。史家稱贊錢氏政權(quán)“有德于斯民甚厚，有功于朝廷甚大”。吳越國同五代十國時期的其他割據(jù)政權(quán)一樣，沿用隋唐時期的律、令、格、式，并加以修改，尤其在民事、經(jīng)濟法律方面有所發(fā)展，以適應(yīng)“錢塘自古繁華”的實際需要，也為商品貿(mào)易大發(fā)展下的兩宋法制文明作了準(zhǔn)備和鋪墊。

中國自古以來，就是一個統(tǒng)一的多民族國家，統(tǒng)一是中國歷史發(fā)展的主流和必然趨勢。從十六國和五代十國來看，在國家大分裂、大動蕩時期，“法令一統(tǒng)”往往是形散而神不散，是枝葉紛爭而根本一致。分立如南北朝，都自詡中華正統(tǒng)；對峙如宋遼夏金，都有強烈的“中國”認(rèn)同。政權(quán)看似不統(tǒng)一，導(dǎo)致法律制度看似不一致，但“大一統(tǒng)”的底層邏輯是中華文化的統(tǒng)一性，從而造就了法律文化的統(tǒng)一性。大分裂大動蕩時期，客觀上推動了以漢文化為主導(dǎo)的各族文化的大融合，而民族大融合又拓展了法令一統(tǒng)的包容性。從大歷史觀來看，大分裂大動蕩時期各政權(quán)的法律制度，在上傳承了分裂動蕩開始前那個統(tǒng)一王朝的法制，向下啟迪和孕育了分裂動蕩結(jié)束后那個統(tǒng)一王朝的法制，從而推動實現(xiàn)新的法令一統(tǒng)。