【黨的二十屆三中全會《決定》明確提出要“健全國際商事仲裁和調解制度”。為切實貫徹落實中央、市委關于國際商事仲裁中心和國際一流仲裁機構建設戰(zhàn)略目標的部署,服務和支撐上海國際金融中心建設,今天(10月31日)上午,上海金融法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《上海金融法院金融仲裁司法審查白皮書》(以下簡稱“白皮書”)和《上海金融法院金融仲裁司法審查典型案例》(以下簡稱“典型案例”)。本場發(fā)布會是上海金融法院“金融審判現代化的創(chuàng)新實踐”系列發(fā)布會的第3場,也是上海法院“抓實公正與效率——深入推進上海法院工作現代化”系列發(fā)布會的第30場。上海金融法院黨組成員、副院長顧全,綜合審判三庭庭長王鑫對相關情況作通報并答記者問。】
近年來,上海金融法院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,立足金融司法支持和監(jiān)督仲裁職能,持續(xù)完善金融仲裁司法審查機制,加強金融仲裁與訴訟有序銜接,保障《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》有效實施,助力上海深入推進國際商事仲裁中心建設,加快打造面向全球的亞太仲裁中心,為推動上海成為國際金融糾紛解決優(yōu)選地,增強涉外法治話語權、參與全球經濟治理提供有力的金融司法保障。
白皮書主要分為五個部分:
第一部分從案件數量、裁判結果、申請事由、糾紛類型等方面歸納了金融仲裁司法審查案件反映出的總體特點。
相較于上海市仲裁機構同期受理金融仲裁案件8466件的總量,上海金融法院審理涉仲裁司法審查案件405件,作出否定性評價案件為8件,反映出上海金融仲裁質量較優(yōu),中外當事人對上海金融仲裁的認可度較高。涉仲裁司法審查案件中資管類糾紛數量居首,其次分別為涉證券糾紛、涉股權投資糾紛、涉融資租賃糾紛、涉保險糾紛。在涉外、涉港澳臺案件中,被申請人多為國內能源、電子、金融等行業(yè)企業(yè),糾紛多發(fā)生于跨境融資及擔保領域。
第二部分以典型案例為切入口,梳理不同案件類型下的常見爭點和裁判規(guī)則,為市場主體提供明確規(guī)則預期。
首先,在涉仲裁協(xié)議效力認定案件中,白皮書對境內外金融基礎設施發(fā)布的標準合同文本簽署方式是否影響仲裁條款有效性;投保單、保險單約定不一致情形下以及格式合同、關聯合同中仲裁條款效力認定等問題進行了分析。其次,在涉申請撤銷仲裁裁決案件中,白皮書對仲裁程序性爭議進行了梳理,對仲裁程序的正當性要求結合案例進行了分析。最后,在涉外及涉港澳臺仲裁司法審查案件中,由于該類案件的跨境特征,“未經適當通知”成為司法審查中最普遍的訴因。白皮書對該類仲裁案件的程序要求予以明確。
第三部分介紹了上海金融法院金融仲裁專項司法審查機制、金融司法仲裁工作銜接機制、金融風險防范訴仲協(xié)同機制三項工作機制。
通過機制創(chuàng)新,優(yōu)化仲裁司法審查職能,提升金融仲裁司法審查案件質效,增強糾紛多元化解實效,加強糾紛化解數據聯通、重點領域風險共防和法律實務理論共研,打造法治化營商環(huán)境。
第四部分深入剖析金融仲裁司法審查實踐中反映的問題,充分發(fā)揮司法大數據“風向標”和“晴雨表”的作用。
白皮書對申請確認仲裁協(xié)議效力案件、申請撤銷仲裁裁決案件、涉外及涉港澳臺仲裁司法審查案件以及仲裁裁決執(zhí)行案件中反映的問題進行了全面梳理、總結和歸納。
第五部分就上述問題提出針對性建議。
對合同當事人,建議明確仲裁條款約定內容;增強關聯合同爭議解決條款一致性,從降低救濟成本、便于糾紛解決角度出發(fā),盡可能使關聯爭議納入單一救濟渠道解決;明確約定仲裁送達方式,充分發(fā)揮仲裁程序自治性較強的優(yōu)勢;正確認識仲裁司法審查程序性質。對仲裁機構,建議保障仲裁當事人程序權利,進一步規(guī)范仲裁案件審限延長程序,優(yōu)化仲裁送達和通知程序;持續(xù)提升仲裁國際公信力,加強金融仲裁員隊伍選任管理,優(yōu)化仲裁案件內部管理體系,創(chuàng)新典型金融仲裁案例規(guī)則披露機制;深化仲裁與司法的良性互動,通過加強“訴仲調”多元解紛機制建設,優(yōu)化保全執(zhí)行移送機制等,提升仲裁法律服務的國際競爭力。
為進一步發(fā)揮金融仲裁司法審查案件的規(guī)則示范意義,充分發(fā)揮典型案例對市場的導向作用,此次發(fā)布會還發(fā)布了10件典型案例,既包括承認和執(zhí)行外國仲裁裁決案件,又包括申請確認仲裁協(xié)議效力、申請撤銷仲裁裁決案件;既涉及外國法的查明、外國仲裁裁決的承認和執(zhí)行問題,又涉及金融基礎設施開放式主協(xié)議、保險合同等特殊合同以及存在主從合同、關聯合同、合同變更等情形下仲裁條款效力認定問題,集中反映了該類案件的常見爭議焦點和新類型法律問題,充分體現了人民法院對仲裁支持和監(jiān)督并重的司法立場,以進一步統(tǒng)一金融仲裁司法審查尺度,促進金融仲裁公信力和影響力的持續(xù)提升。
“下一步,上海金融法院將按照中央、市委和上級法院的相關部署要求,充分發(fā)揮金融司法支持和監(jiān)督仲裁職能作用,進一步健全工作機制,支持仲裁制度依法創(chuàng)新,強化協(xié)同,形成工作合力,以仲裁‘友好型’金融司法環(huán)境助推上海仲裁高質量發(fā)展,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,持續(xù)服務和保障上海國際金融中心和金融強國建設?!鳖櫲硎?。
編輯:范學偉