□ 劉鵬
現(xiàn)階段,北京市在國際商事仲裁中心建設上具有法學法律資源密集、國際交往合作活躍、國內頭部仲裁機構集聚等諸多優(yōu)勢,但也面臨著仲裁機構國際化程度較世界知名仲裁機構尚有差距、仲裁行業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等問題。
為高起點、高水平推進國際商事仲裁中心建設,北京市準確把握并尊重國際商事仲裁中心建設內在規(guī)律,積極對標境外先進實踐經(jīng)驗,堅持以“多元化、國際化、專業(yè)化、智慧化”發(fā)展模式,為推進仲裁體制機制改革、提升仲裁公信力、打造面向世界的國際商事仲裁中心提供了“北京方案”。
集聚融合的多元化方向。國際商事仲裁中心建設的過程是優(yōu)質仲裁生態(tài)系統(tǒng)的培育過程,在此過程中要持續(xù)推動高端法律服務資源的集聚、多種爭議解決方式的融合、仲裁對商貿經(jīng)濟的賦能。北京市以中央商務區(qū)為核心點位,建設實體平臺,加快吸引境內外爭議解決機構及相關法律服務機構集聚發(fā)展,提升仲裁行業(yè)的集中度和顯示度,不斷增強市場主體的仲裁法律意識,以高水平聚合效應培育全鏈條商事爭議解決服務融合發(fā)展生態(tài)圈,助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
開放包容的國際化路徑。仲裁制度的核心特色是充分尊重當事人的意思自治。開放包容是對當事人的最大尊重和對意思自治的最大保護。北京市以《北京國際商事仲裁中心建設條例》立法為依托,研究將出入境、外籍人員工作停居留等便利性措施以立法形式予以固化,促進境內外當事人和仲裁從業(yè)人員將北京作為爭議解決優(yōu)選地。
首善一流的專業(yè)化標準。專業(yè)高效的糾紛解決服務是仲裁公信力的基礎,也是仲裁機構發(fā)展的根本。北京市大力支持在京仲裁機構深化仲裁體制機制改革,保持先進性、領先性仲裁規(guī)則,建立與國際接軌的仲裁規(guī)則及仲裁收費制度。支持在京仲裁機構在建筑工程、知識產(chǎn)權、數(shù)字經(jīng)濟等領域仲裁專業(yè)化發(fā)展。鼓勵在京仲裁機構拓寬仲裁員聘任渠道,支持從國際組織、商會等專業(yè)組織及律師、獨立仲裁員等專業(yè)人士中選聘仲裁員,加強仲裁員隊伍能力素質培訓,不斷提升仲裁員隊伍國際化、專業(yè)化水平。
雙向賦能的智慧化方式。在全球化大背景下,互聯(lián)網(wǎng)仲裁、智慧仲裁成為仲裁國際化發(fā)展的大趨勢。鑒于此,北京市著力構建仲裁與科技創(chuàng)新雙向賦能的良性發(fā)展態(tài)勢。一方面,支持在京仲裁機構深度參與國際科技創(chuàng)新中心建設,高水平建設運營數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心、知識產(chǎn)權仲裁中心,發(fā)揮仲裁對科技創(chuàng)新的服務保障作用。另一方面,充分利用北京科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢推動智慧仲裁建設,支持在京仲裁機構加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術的應用,實現(xiàn)案件全流程信息化。完善電子文檔,為風險預警、案件分流、仲裁員指定、仲裁文書審核提供科技支撐。探索依托協(xié)同辦案平臺,建立仲裁機構與法院之間的信息互通機制,支持法院高效實施司法監(jiān)督,促進仲裁與訴訟相互銜接。
(作者單位:北京市司法局)
編輯:武卓立