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吳漢東:擁抱最好的仲裁時(shí)代

2024-10-12 15:00:00 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

(吳漢東 武漢仲裁委員會(huì)主任、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)文瀾資深教授)

在人類(lèi)活動(dòng)與交往中,難免會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。爭(zhēng)議、分歧、糾紛、爭(zhēng)端、矛盾,無(wú)論稱(chēng)呼為何,當(dāng)涉及雙方權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更以及消滅時(shí),就可能上升為法律爭(zhēng)議,需要訴諸合適的渠道進(jìn)行解決。訴訟、仲裁、調(diào)解和協(xié)商都是當(dāng)今社會(huì)廣泛采用的爭(zhēng)議解決方式。其中,現(xiàn)代仲裁制度是近百年來(lái)國(guó)際社會(huì)在沖突、融合過(guò)程中,逐步形成的和平理性解決矛盾沖突的有效機(jī)制和法治共識(shí),現(xiàn)已成為全球最受歡迎和最常采用的替代性爭(zhēng)議解決方式。

機(jī)構(gòu)仲裁是指當(dāng)事人將爭(zhēng)議提交給常設(shè)的仲裁機(jī)構(gòu),由常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件進(jìn)行受理并進(jìn)行程序管理的仲裁。《中華人民共和國(guó)仲裁法》是規(guī)范中國(guó)商事仲裁最重要的法律,仲裁法要求當(dāng)事人必須將仲裁提交仲裁委員會(huì)解決,即進(jìn)行機(jī)構(gòu)仲裁。

如今,武漢仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武仲)走過(guò)了27個(gè)春秋,回望來(lái)時(shí)路,展望新征程,具有非凡的意義。

新中國(guó)仲裁歷史和現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代初,新中國(guó)百?gòu)U待興。盡管當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各項(xiàng)工作還處于起步階段,但鑒于國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的需要,國(guó)家于1952年開(kāi)始組建相關(guān)機(jī)構(gòu),研究國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)及相關(guān)法律制度。

1987年,中國(guó)加入1958年在紐約通過(guò)的《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的公約》(即《紐約公約》),中國(guó)商事仲裁的發(fā)展邁出了關(guān)鍵性的一步。

1995年仲裁法實(shí)施后,全國(guó)許多設(shè)區(qū)的市陸續(xù)組建了仲裁機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,中國(guó)仲裁事業(yè)從無(wú)到有,從小到大,取得了很大成就,中國(guó)用30年的時(shí)間,已經(jīng)成為名副其實(shí)的仲裁大國(guó)。目前,我國(guó)共有280多家仲裁機(jī)構(gòu)。截至2023年,全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)辦理仲裁案件累計(jì)超500余萬(wàn)件,總標(biāo)的額8萬(wàn)多億元人民幣(以下金額均指人民幣),其中2023年受理案件超過(guò)60萬(wàn)件,標(biāo)的額超過(guò)1.16萬(wàn)億元。過(guò)去十年間中國(guó)仲裁案件數(shù)量增長(zhǎng)近5倍,仲裁標(biāo)的額增長(zhǎng)8倍,案件當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),為國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了優(yōu)質(zhì)、高效、專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)和保障。

黨中央對(duì)仲裁事業(yè)的重視

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)式現(xiàn)代化要求有現(xiàn)代化的治理體系和治理能力。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要在法治的環(huán)境下進(jìn)行。而仲裁制度作為國(guó)際通行的爭(zhēng)端解決方式,是社會(huì)主義法治的重要組成部分,是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)有序交往的重要法治保障。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)為進(jìn)一步全面深化改革、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)行了戰(zhàn)略部署?!稕Q定》4次提及“仲裁”,多項(xiàng)內(nèi)容涉及仲裁制度,并明確提出要健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、培育國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)已被列為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要任務(wù)。

黨中央對(duì)仲裁事業(yè)的重視由此可見(jiàn)一斑,中國(guó)仲裁事業(yè)正迎來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇。

武漢仲裁實(shí)踐

仲裁機(jī)構(gòu)是中國(guó)仲裁事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。仲裁機(jī)構(gòu)有動(dòng)力也有能力為仲裁事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用,這是中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的歷史使命。

武仲作為中國(guó)仲裁事業(yè)的重要推動(dòng)者和主要參與者,致力于打造“立足中部、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)、面向全球”的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)。自1997年成立以來(lái),作為武漢地區(qū)唯一依法設(shè)立的民商事仲裁機(jī)構(gòu),武仲始終秉承“公正、廉潔、專(zhuān)業(yè)、高效”原則,公正是基礎(chǔ)和核心,高效是競(jìng)爭(zhēng)之本,專(zhuān)業(yè)是活力之源,廉潔是底線(xiàn)。武仲著眼于提高仲裁案件質(zhì)效和強(qiáng)化仲裁公信力,努力打造現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化和智能化的商事仲裁機(jī)構(gòu)。

截至2023年底,武仲共受理仲裁案件245817件,標(biāo)的額2258.86億元,受案數(shù)量和案件標(biāo)的額在全國(guó)280多家仲裁機(jī)構(gòu)中連續(xù)多年名列前茅;歷年審結(jié)案件的總體調(diào)解和解率在60%以上。

近年來(lái),武漢仲裁事業(yè)蒸蒸日上,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。受案量和受案標(biāo)的屢創(chuàng)新高,近三年累計(jì)受理仲裁案件數(shù)36626件,標(biāo)的額536億元,在國(guó)內(nèi)15個(gè)副省級(jí)城市中位居前三;仲裁公信力不斷提升,多年蟬聯(lián)“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”,當(dāng)事人市外約定率達(dá)到72%;堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,獨(dú)具特色的“訴訟+調(diào)解+仲裁”模式獲得湖北省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可;以仲裁國(guó)際化探索助推湖北加速打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地,2022年8月,武漢國(guó)際仲裁中心掛牌成立,是我國(guó)中部最早掛牌國(guó)際仲裁中心的實(shí)體機(jī)構(gòu),以“走出去”企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,逐步實(shí)施國(guó)際仲裁合作平臺(tái)建設(shè),目前已辦理涉外案件500多件,標(biāo)的額40余億元;強(qiáng)化涉外人才培養(yǎng),現(xiàn)有仲裁員1151名,涵蓋金融、建設(shè)工程、國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等20余個(gè)領(lǐng)域,涉及美國(guó)、新加坡、加拿大等多個(gè)國(guó)家,具備涉外仲裁能力的仲裁員占比34%,仲裁秘書(shū)占比50%,武仲還與多家國(guó)際知名機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外知名院校建立協(xié)作機(jī)制,培養(yǎng)涉外法治人才。

未來(lái),武仲將緊緊圍繞《決定》精神,主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作。一是主動(dòng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“雙碳”、新能源等領(lǐng)域提供高水平仲裁服務(wù),踐行“專(zhuān)家仲裁、數(shù)字仲裁和綠色仲裁”的理念,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮仲裁在我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中法治保障作用的工作方案》,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁法治工作聯(lián)席機(jī)制,保障數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。二是高質(zhì)效化解民商事糾紛。為市場(chǎng)主體提供更多、更快、更優(yōu)的糾紛化解機(jī)制;配合即將出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。三是助力建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制。按照武漢市委、市政府部署,加快建設(shè)國(guó)際商事調(diào)解中心,推進(jìn)武漢國(guó)際性區(qū)域仲裁中心建設(shè),補(bǔ)齊涉外法律服務(wù)短板。

武仲將在新的征程上,以更大力度提升仲裁公信力、擴(kuò)大國(guó)際影響力、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)武漢仲裁力量,擁抱最好的仲裁時(shí)代!

編輯:李波



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